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户籍问题实是公平问题专家吁推公共服务均等化-【新闻】

发布时间:2021-05-28 18:36:36 阅读: 来源:海水缓蚀剂厂家

户籍问题实是公平问题 专家吁推公共服务均等化

原标题:户籍问题实是公平问题 专家吁推公共服务均等化

中新网11月28日电 就十八届三中全会指出逐步取消城乡户口差别,香港《文汇报》28日援引分析指出,户籍问题的关键在于公平问题,应为剥离附着在户籍上的不平等福利待遇制定蓝图,未来关键是要切实落实《决定》中的“推进基本公共服务均等化”等措施。

文章说,很多处在城市的人,虽然有与城市人一样的生活,但是却被称之为“外地人”。三中全会决定推出重大举措,逐步取消城乡户口差别,这无疑是户籍改革的一个里程碑。

但不少内地民众仍担心,长久以来形成的城乡隔膜问题并不一定能够得到彻底解决。专家认为,三中应剥离附着在户籍上的不平等福利待遇制定蓝图,未来关键是要切实落实决定中的“推进基本公共服务均等化”等措施。

多年来城乡资源分配失衡

文章透露,“一样的命,农村人与城里人却不一样的价。”老赵来自河北农村,在北京丰台区一个建筑工地当建筑工。他的一位20多岁的同乡几年前在北京的一起交通事故中死去,赔偿全部加起来不到9万元,而当时,一位北京当地人获得的全额死亡赔偿金为26万多元,两者相差近3倍。造成这种差别的原因只在于,他的同乡不是北京城镇户口,是河北的农民,赔偿标准不同。

文章指,内地经济过去30多年快速发展,但城乡二元结构造成各种政策向城市倾斜,城乡之间资源分配严重失衡,城市承载力受到空前挑战,而按行政级别配置城乡资源的体制,导致地域最广而级别最低的农村难以获得应有的发展资源。所有这些,令户籍制度问题凸显。

改革着眼于人可持续发展

文章称,不少内地民众坦言,其实户籍制度本身不重要,依附在其背后的财产权、公共服务权、农民工权益,才是最实质的利益。值得关注的是,此次三中决定提出,要稳步推进城镇基本公共服务向常住人口全面覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,并在改革完善就业、教育等公民权利方面提出了系统的要求。

中国人民大学国家发展与战略研究院教授段成荣认为,这是非常好的制度设计,着眼于人的可持续发展,解决农村人口进城后的问题,对于他们身份转变后的利益和待遇有一个兜底保障,逐渐消除城乡二元结构形成的不公平。

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