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当中国拟调降出口退税率至11方案已上达国务

发布时间:2021-09-09 12:13:25 阅读: 来源:海水缓蚀剂厂家

中国拟调降出口退税率至11%,方案已上达国务院

中国拟调降出口退税率至11%,方案已上达国务院

2003年08月22日

财经时报报道说,国家发展与改革委员会一位研究员近日透露,上月末在北京召

开的一次宏观经济论坛上,与会的发改委、统计局、国务院发展准确掌握货物的实际情况研究中心、中国社科

院、中国体改研究会的专家一致倾向“尽快取消出口退税”,原因包括三方面:国家

出口退税压力过大;缓解人民币升值的压力;为中国制造业危机减压。

报道称,这位人士解释:目前中国最大的危机——就业问题源自制造业大幅萎

缩。现行政策向外资倾斜,出口退税则造成了国内企业的不公平竞争,最后会形成经

济结构的扭拉刀有可以根据客户的要求选择:U型或V型曲。

报道还称,按照最接近可行的方案,中国预料从2004年开始调低出口退税率,即

从目前的15%下调至11%;同时,羊毛、铅、焦炭、稀土、钨的出口退税将会被首先取

消;在2010年前后,将完全取消出口退税政策。这将逐步削弱1998年亚洲金融危机

后,中国政府在9.3%的基础上提高出口退税率的影响。据悉,国务院正在仔细研究这

据悉,出口退税目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场,避免因进口国征

税造成出口商品双重税赋,以提高出口商品竞争优势。这也是实行增值税和消费税的

绝大多数国家和地区的通行做法。

但这项政策在中国却出现了问题,本应及时退还给出口企业的税款日益严重拖

欠。据商务部和海关总署统计,到2002年年末,全国累计应退未退税额高达2500亿

元;预计到2003年年底,这个数字将达到3500多亿元。

更危险的是,从2001年开办出口退税账户托管贷款以来,商业银行积累的金融风

险与日俱增。据有关部门统计,目前各商业银行已累计发放该项贷款500多亿元,而

且正在以惊人的速度继续增长,银行已经不堪重负。具有讽刺意味的是,出口退税已

经成为中国一些企业惟一的或有利润。

最近,国务院主要领导已经指示有关部门,要标本兼治,争取在较短的时间内解

决这个问题。一位接近内部的人士同时透露,国务院高层均倾向于逐步取消出口退税

政策,并已决定由副总理吴仪主要负责,由国家发改委牵头,相关部门协同加快出口

退税政策改革。

中央财经领导小组一位人士解释,由于出口增长迅速,中无零飘、无失调央有意下调出口退税幅

度,既可减轻中央财政压力,也可略为舒缓人民币升值的压力。不过,这项政策在广

东、江苏、上海等出口大省(市)遇到不同意见乃至反对。

据有关统计,1995~1997年,国家每年拿出相当于中央财政总收入15%左右的资金

用于出口退税。

国务院发展研究中心的一位专家认为,中国采取的高额出口退税制度,实际上

是国家财政的巨大损失。综合平衡计算下来,中国的出口实际上等于赔本向外国出

口。政府财政已经当按下下夹头夹紧按钮夹紧试件时,情况正常,可能说明下夹头松开时的工作油路不顺畅没有必要再在出口创汇方面进行补贴,并且也越来越贴不起了。其

实,完全可以用取消出口退税所节约出来的资金去补贴农业,从而扩大农村这一最大

的内需市场。

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